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在规划设计特色小镇过程中，和分会继以提供有效供给和满足有效需求为导向，和分会继围绕产业和功能的特色 定位，明确不同层级的特色小镇满足不同群体需求，同一类型的特色小镇也可在不同需求区域进行有效配置。享功续改三是完善特色小镇投融资体制机制。

捕获进一步明确特色小镇建设运营管理主体权责利。特色小镇作为非行政建制区域，和分会继建设运营管理主体可以是政府或政府平台公司，可以是独立的市场化主 体，也可以是政府和市场联合主体。重点是根据不同类型特色小镇，享功续改发挥各自主体的优势或互补优势，推动特色小镇发展。

完善配套政策，捕获在基础设施和公共服务配 套设施建设上，发挥政府财政资金“四两拨千斤”的优势，吸引社会资本参与。加快形成产权明晰、和分会继符合市场规律、具备产业特征的特色小镇商业模式，让社会资本 进得来、留得住、能受益。

加快PPP立法，享功续改把特色小镇作为政府和社会资本合作模式创新的承载平台。

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